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贾环垂首而立，努力控制着略微颤抖的双手。
他偷偷抬眼看了一眼皇帝，却见对方脸色阴沉，心中更加忐忑。
“贾环，”皇帝的声音低沉而威严，“朕听闻你颇有才名，今日召你前来，是想听听你对江南灾后民生的看法。”
贾环心头一震，果然是江南之事！
他深知此事的重要性，稍有不慎便会引火烧身。
他强作镇定，恭敬地答道：“回皇上，小民才疏学浅，不敢妄言国事。”
“朕让你说，你便说！”皇帝语气加重了几分。
贾环深吸一口气，他知道此刻容不得他退缩。
他组织了一下语言，缓缓说道：“江南灾情严重，百姓流离失所，朝廷赈灾固然重要，但更重要的是灾后的重建工作……”
他顿了顿，观察了一下皇帝的脸色，见对方并未打断，才继续说道：“小民以为，灾后重建，首要解决的是百姓的生计问题。”
“可以鼓励他们恢复农业生产，同时发展一些手工业，例如纺织、制陶等等，如此一来，百姓既能自食其力，又能增加收入。”
皇帝静静地听着，脸上看不出喜怒。
蓝婉站在一旁，目光却始终落在贾环身上，眼中带着一丝不易察觉的欣赏。
“你说的这些，朝中大臣也都提过，”皇帝终于开口了，语气中带着一丝质疑。
“这些策略实际操作起来却困难重重。江南各地受灾情况不同，所需物资也各不相同，朝廷的赈灾款项有限，如何才能做到精准施策？”
贾环心中一凛，他知道真正的考验来了。
皇帝并非真的要听他夸夸其谈，而是要看他有没有解决实际问题的能力。
他沉吟片刻，脑海中飞快地闪过各种方案。
他知道，如果不能给出让皇帝满意的答案，今日恐怕难以脱身。
他抬起头，目光坚定地看向皇帝，缓缓开口道：“皇上，小民有一计。”
贾环深吸一口气，语气沉稳而自信：“皇上，小民建议实行‘以工代赈，分级募捐’之策。”
“江南受灾情况不一，所需物资也各有不同，朝廷可将灾区按受灾程度划分等级，再按等级制定所需物资清单。”
“同时，朝廷可鼓励官员、商人捐款捐物，并按捐赠数额给予不同的奖励，例如减免赋税、赐予荣誉称号等等。”
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