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只过了一月，洛阳便传来了急报。燕国遣宁南将军吕护率兵进攻洛阳，而在洛阳留守的官兵不过只有数千人而已，如何能抵抗得住燕兵压境，洛阳守将陈祐派人前来告急。
洛阳本是晋国首都，自永嘉之乱后，中原丢失，移祚江左，洛阳城多数时间是掌握在中原的伪朝手中。
桓温两次北伐，好不容易才收复旧都洛阳，现在却面临失守的危机，桓温如何能让这样的事情发生，如何能让他多年的辛苦化为乌有。
于是桓温在接到急报之后，当即传令道：“即刻令北中郎将庾希与竟陵太守邓遐帅舟师三千人，助陈祐守住洛阳。”
军情紧急，桓温话音刚落，那使者回一声“是”便动身前往传令去了。
在使者走后，桓温的心思又动了起来，现在洛阳告急，虽然他派出援兵，但也只能抵挡一时，并非长久之计，要真的保住洛阳，必须要主动出击，若是处处被动，终将受制于人。
可桓温现在虽然手握兵权，也不敢在没有朝廷允许的前提下冒然出兵，他并不是担心会失败，而是担心朝中大臣对他口诛笔伐，他终究不能不顾朝野的议论之言。
要怎样才能让朝廷竭力支持他出兵收复中原呢？桓温在思考这一个问题。
桓温心想，现在朝中大臣大都没有北伐之志，情愿偏安江左。大都想安度余生，只求天下无事。
这根本的原因，便是迁都建康之后，因为有了长江天险，有恃无恐。而与此同时黄老之学盛行，当政者皆向往无为而治，谁愿意冒险去与强敌争夺旧土呢！
可是桓温却觉得这无疑是自取灭亡之道，若是不加进取，终有一天，北方的敌人也会像当年晋灭吴一样，越过长江之险。
桓温觉得，要想激励朝臣，必须让他们感到危机，这样他们才会明白克复中原的重要性。
于是桓温萌生了一个想法，那便是趁洛阳现在还在他的手里，请求迁都洛阳，这样都城就与燕、秦相临，时时存在危机，也就能让朝臣时时不忘经略中原。
心思既定，桓温便开始准备上表请求迁都，于是桓温回到书房，准备好纸笔，文思泉涌，洋洋洒洒的写好了奏表。
写完之后，桓温拿起表文，在心中默念，觉得没什么问题，便将其封好，令人快马送往建康，呈递陛下御览。
等那派去送奏表的人走后，桓温每日都坐立不安，他不知道朝中大臣在看到他所上奏表之后的反应如何。
其实他的心里已经有了些猜想，就凭他们那不思进取的态度，又如何会同意他这样大胆的想法呢！不过桓温还是希望朝中有人与他见识相同，会站出来表示支持，而更加盼望的还是得到陛下的认可。
这一日，虽不是例行的朝会，但建康城内五品以上的官员全都齐聚太极殿，似乎有大事发生。
众臣齐聚，而皇上还没有来，都各自悄声细语，想要打听一下到底发生了什么事，可是最终却没有结果，无奈之下，群臣也只有等陛下来了看看到底发生了什么事。
而就在此时，一个宦官悄悄的跑进内堂，向才继位一年的皇帝禀报道：“陛下，朝臣们都到了，陛下还要再等等吗？”
司马丕道：“群臣可有在议论？”
那宦官道：“回陛下，群臣对今日大集颇为疑惑，虽多有议论，但好像都没什么结果。”
司马丕道：“是啊，他们肯定想不到桓温上表是为了迁都，唉，这到底该如何是好呢？”
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